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嘉兴在线新闻网     2017-10-22 08:58:00     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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原标题:记者记录疏解整治后新景:177公顷绿地成为京城通风廊道

编者按

如何牵住北京城市规划建设的“牛鼻子”?那就是时下已经见诸实效的“疏解整治促提升”。这项专项行动重在久久为功,而不是一个简单的过程。群众的获得感是否增强了,就是衡量这项工作的重要“标尺”之一。北青报记者近日深入部分区的老旧街区和市场,实地记录“整治”后的新景和百姓们的心声。

西城区什刹海街道

治理“开墙打洞”888处 疏解人口5520人

什刹海景区有“北方水乡”之称,但胡同小巷里也存在着私搭乱建、胡乱停车、违规占道经营等现象,不但影响了居民的生活品质,还对环境造成了危害。截至目前,什刹海街道已拆除违建210处共计8400平方米,治理“开墙打洞”888处,拆除广告牌匾793块,疏解人口5520人。街道16个整治小组建立了临时党小组,成立党员突击队,在拆除违建、堵门封窗等急难任务中当先锋、打头阵。

大红罗厂街拆除广告牌匾24处

违规广告牌匾不仅影响城市美观也容易导致安全事故,在大红罗厂街和西黄城根北街交叉路的东南口,曾经竖立着连片的违规户外广告牌匾。据什刹海街道城管科相关负责人介绍,大红罗厂街全长450米,涉及生产经营单位27户,均存在私设大面积违规户外广告牌匾现象,大红罗厂街南侧正是大红罗厂街敬业集团的北门,经过前期的细致摸排,被纳入重点整治范围。

“考虑到牌匾过大、过高的特殊情况,执法队还专门调用升降机进行帮拆。”拆除时,施工人员绑上安全绳,在大吊车的配合下,爬到广告牌上面,先剪断牌匾四周的电线,然后用焊枪将一颗颗螺丝高温熔化,撬开一张张铝合金板,采取固定、空中分割等措施进行一步步的拆除。“要不是亲眼看到,还真不知道那块大幅的广告牌匾后面还有那么大的空间。”在大红罗厂街附近的老居民说。截至目前,大红罗厂街共计拆除违法建设16处,共计482.5平方米,拆除广告牌匾24处,封堵开墙打洞27处,涉及疏散人口76人。

“开墙打洞”封堵了、广告牌匾摘除了、违法建设拆完了,剩下光秃秃的墙面和空地要做些什么?什刹海街道相关负责人表示,将联合多部门进行环境提升,包括道路周边景观绿化、停车秩序等都将同步得到改善。

集中连片整治地区乱象

大红罗厂街的整治在什刹海街道并不是个例。在地图上,西黄城根北街、西什库大街、大红罗厂街和地安门西大街构成了一个“井字形”,四条大街集中连片进行整治,更能保障整治效果。街道相关负责人表示,四条大街沿街共涉及商户392户,目前已整治完390户,剩余2户由商户自行整改,现在已经拆除违法建设95处、4437.44平方米,拆除广告牌匾353处,封堵“开墙打洞”448处,涉及疏散人口1594人。“我们开年就啃硬骨头,拆除了鸦儿胡同56号等3处老旧违建,以及封堵陟山门街45处"开墙打洞"。”什刹海街道相关负责人介绍,今年什刹海的拆违整治工作从胡同向片区、主要大街快速展开,形成南北两线同步推进的格局,并集中整治“银锭桥—三角地”、“北海—景山公园”、“四环胡同—积水潭医院”周边等地区乱象,还封堵棉花胡同至新街口东街395处“开墙打洞”,形成连线成片规模效应。

妥善解决“家门口”的事

“软件”更新,“硬件”也要有保证。藕芽胡同属于什刹海街道护国寺社区,居住有279户,共计824位居民,但胡同内的下水道因为管道老化破损导致堵塞,严重影响了居民的生活。社区工作人员将问题及时上报街道办事处,并到藕芽胡同进行了现场调查,同时邀请相关责任单位、居民代表进行协商。最终,藕芽胡同下水管道得到了全面改造。

此外,让居民自己解决“家门口”的事儿也是方法之一。前毛家湾胡同和中毛家湾胡同的街巷长王玲举例说,之前毛家湾胡同有一辆常年不开走的僵尸面包车,不仅占道,还用来存放货物,工作人员查访了好几次都没找到车主,还是居民提供了线索,才最终将车主锁定为了大红罗厂街一户商户,社区随即要求其对车辆进行了清理。

朝阳区十八里店乡

疏解区域市场 京东再添“绿屏”

完成疏解511家低级次产业 将增添一万亩森林绿地

在十八里店乡小武基村,曾经熙熙攘攘,如今上千商户的文玩市场以及市场周边搭建的库房已被全部拆除,顺着这片刚刚拆除的区域向南,巨型铲车正在拆除已经清空关门的家和家美国际酒店用品市场。短短半年时间,朝阳区十八里店乡就完成了511家低级次产业的疏解任务,拆除面积达240万平方米。未来,这里将增添1万亩森林绿地,成为京东南的绿色屏障,直通北京城市副中心。

7月10日上午,北青报记者来到东四环边的小武基村。在灼热的阳光下,一处文玩市场和层层叠叠的库房刚被拆平,瓦砾、彩钢板从脚下一直铺到远处。再向南走,家和家美国际酒店用品市场门外,巨大的招牌正在拆卸,搬家车辆忙碌穿梭。这家驻扎小武基村的仓储式大卖场,是全国酒店用品行业规模最大、档次最高的领军企业,卖场已经在一周前正式歇业,不久后将被拆除。批发市场一家接一家关门,告别小武基。截至6月底,小武基村已拆除低级次产业51万平方米,全村还有68万平方米低级次产业正处于疏解拆除中。

朝阳区十八里店乡地处城区东南,因距正阳门十八华里而得名,全乡横跨三环至五环,京沪高速、京津城铁穿乡而过,交通便利。上世纪90年代,各村为繁荣经济,基本都发展了特色产业,如建材批发、石材加工、古玩销售等。小武基村位于十八里店中部,以文玩、建材闻名。就拿四环路边的废墟来说,一个多月前,那里还是经营红火、远近知名的文玩市场。上千家商户聚集于此,不少玩家都会赶来“捡漏儿”。

然而,淘宝客们眼中的宝地,却给小武基的村民添了堵。“一到周末,离村还有好几里地就开始堵车,我们开车出趟村都困难。”一位村民向记者吐苦水。商户驻扎小武基,又催生了不少饭馆、出租房,生活污水直排不远处的萧太后河。除此之外,垃圾清运、治安维护等管理成本越来越高,昔日为集体经济带来收益的产业,如今日渐成为村里的沉重负担。

随着城市功能定位发生深刻变化,产业从“聚”到“疏”,十八里店乡也面临功能调整。在今年的疏解整治促提升专项行动中,产业疏解的步伐进一步加快。

2017年年初,十八里店乡人代会和小武基村民代表大会相继通过决议,一致决定清退低级次产业。小武基村的党员干部包片包户,给商户一一讲清政策,解除合同。6月初,文玩市场等不符合首都功能定位的产业启动拆除。记者了解到,作为朝阳区今年产业疏解面积最大的乡之一,十八里店乡今年计划疏解低级次产业350万平方米,包括各类业态961家,主要涉及小武基、横街子等8个村的55个疏解地块。

记者了解到,截至目前,十八里店乡共拆除低级次产业240万平方米。包括130家出租大院、23家批发市场、33家仓储物流基地和322个散乱污企业。

相关负责人介绍,十八里店乡今年将疏解包括出租大院、一般制造业、区域性市场、区域物流基地、废品回收场站等在内的低级次产业350万平方米,共涉及横街子村、小武基村、西直河村、吕家营村等8个村的55个地块。伴随疏解而来的是大范围的“留白增绿”,除了新建成的吕家营公园,未来十八里店乡还将在京津塘高速公路、东南五环路周边建设丹枫公园、桃蹊公园、老君堂公园二期和海棠公园二期,并与已建成的老君堂公园一期、海棠公园一期实现连绿成片,绿化总面积将达到约206公顷。预计五年内,朝阳区东南部将建成万亩绿地,为首都再添一块城市“绿肺”。城市生态得到恢复,市民也多了游憩休闲的好去处。供图/十八里店乡政府

海淀区东升镇塔院村

首条楔形绿地 将为城区送风

腾退14家25万平方米大型市场 疏解近10万人

经过一年多的疏解整治,曾被称为“四环边上的唐家岭”的海淀区东升镇塔院村发生了翻天覆地的变化。2015年前,这里聚集了10万外来人口及万家灯火、盛宏达等14家低端市场,人口多、低端产业聚集、违建多使得该地区安全隐患极大。而现在,这里正在打造100亩绿地公园、村民回迁安置房,还将建起中关村东升科技园三期和大片绿地公园,最终形成总面积177公顷的楔形绿地,这将成为本市最早启动的通风廊道之一,为城区送风。

来到北四环健翔桥以北、京藏高速以东的路边,可以看见成片的树木,这里即将建成绿地公园,预计明年春天对市民开放。而早在2015年12月,北青报记者来此地采访时,这里刚启动京昌路楔形绿地棚户区改造的拆迁腾退工作,随处可见“拆”的告示牌,商家、租户在陆续搬离,房屋周边堆积着砖块等建筑材料,依稀可以看到散落在半空的电线,现场环境十分恶劣。

对当时的情况,海淀区东升镇塔院村党总支书记李建军记忆犹新。“那时,这个区域最宽的主干道只有4米宽,距离6米的安全标准还差2米,公寓最高的有10多米,违章建筑面积大。”李建军说,村民自建房屋的楼内没有消防设施和消防通道,电线私搭乱搭,楼和楼的距离不到1米,从下看上去几乎是“一线天”,租户们在楼道内使用小煤炉、液化气罐做饭造成了很大的安全隐患,村里仅在2014年就发生了30多起火灾,不得不专门建了一个消防站。

针对塔院村的现状,2014年,海淀区将双泉堡地区列为京昌路楔形绿地棚户区改造项目,自2015年8月启动腾退工作,陆续关停万家灯火装饰城、盛宏达商品交易市场、尧舜建材城等14家25万平方米大型市场,腾退273个宅基地院落,疏解近10万人口。根据规划,这里将建成京昌路楔形绿地、中关村东升科技园三期、回迁房和绿地公园。

绿化也是京昌路楔形绿地棚户区改造的重要工作,占项目70%面积的地方都将成为绿地。今年4月,塔院村将100亩腾退用地建成绿地公园。相关工作人员介绍,未来还将打造水系、景观和休闲设施,预计明年开春即可对市民开放。

此外,这里还将打造总面积为35万平方米的东升科技园三期项目,将充分发挥国家科技创新中心核心区和中关村科学城的地理优势,形成中关村东升科技园品牌优势,大力发展科技研发、创新服务等高端产业。而京昌路楔形绿地是北京放射性绿带之一,预计在三年后完工,届时,这里将是首都北部一条主要的通风廊道,实现城市楔形绿地生态功能。

昌平区沙河镇小沙河村

支部党员“双承诺” 腾退仅用40天

全村拆违腾退后通风廊道将正式亮相

党员带头,村民支持,昌平区沙河镇小沙河村,34万平方米的拆违腾退任务只用了40天就完成了,腾退速度之快在昌平区遥遥领先。而随着全村拆违腾退结束,穿越村子的通风廊道也将被亮出来。

以前,小沙河村并不是这样。由于地处昌平城乡结合部,2000年左右,村民承包土地后建起厂房对外出租,形成了村西的工业大院;由于交通便利、房租低廉,外来人口陆续涌入,从事小加工、小化工、小餐饮等低端产业。村东、村南也陆续形成了工业大院,村子被包围其中,周边环境和社会治安每况愈下。2016年、2017年连续两年,小沙河村被列为城乡结合部综合整治市级挂账重点村。今年,“疏解整治促提升”在各区展开,小沙河村被确定为昌平区专项行动重点整治村。拆违并非易事,很多村民在观望,村党支部书记秦维才深知这一点。“大伙儿肯定都看着咱们呢。党员不带头拆,村民怎么想?”

村党支部多次召开全村党员大会,党员的思想得到统一。“先拆我们家!村里不拆真是不行了,哪能老想着自己这点利益。”两天时间,党员胡玉霞家的违建率先夷为平地。在拆违腾退中,小沙河村党员还共同承诺做到“五带头”:带头领会腾退文件精神,向群众传递正面信息;带头维护党组织权威,支持腾退工作;带头签约,发挥示范带动作用;带头做好亲戚朋友工作,化解矛盾纠纷;带头反映群众诉求,维护群众利益。

在党员带头,村民支持下,今年3月底至5月上旬,40天时间,小沙河村拆违34万平方米。与此同时,村党支部和党员做出“双承诺”。党支部承诺“2017年12月底完成拆违腾退工作80万平方米”,“全面加强对村内环境和治安秩序的整治”……秦维才也郑重作出承诺:“坚决打赢小沙河村拆违腾退攻坚战”。

据介绍,由于处在北京科技商务区和北京市通风廊道范围内,小沙河村还将于年内启动宅基地拆迁。未来,小沙河村及周边地块将用于该村的棚户区改造和绿化美化。村民盼着将来的好日子:“早点上楼,早点享福!”

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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